保育園の進級とは？4月1日で決まるクラスと配置基準4区分

Q: 年度の途中に誕生日が来たらクラスは上がりますか

上がりません。安中市の「令和8年度 保育園・幼稚園・認定こども園 入園案内」のQ21は、4月15日に1歳の誕生日を迎える子について「4月1日時点では0歳児だったのでその年度中は0歳児クラスとなります」と説明しています。保育料の区分も同じで、北名古屋市の資料には「2歳児クラスのお子様で、年度途中に3歳を迎えた場合も、その年度中は3歳未満児の区分が適用されます」と書かれています。

保育園の進級とは、4月1日時点の年齢で決まるクラスが、新年度に1つ上がることです。0歳児クラスの子は1歳児クラスへ、2歳児クラスの子は3歳児クラスへ上がります。

国の告示や省令に「進級」という言葉は出てきません。保育所保育指針（平成29年厚生労働省告示第117号）の全文と、児童福祉施設の設備及び運営に関する基準（昭和23年厚生省令第63号）の全文を検索しても、「進級」は1件も見つかりません。国の資料が決めているのは「満◯歳」で変わる基準です。クラスの名前や進級という行事は国の資料に出てきません。

国が決めているもの、自治体が決めているもの、園が決めているものを順番に分けます。

保育園の進級とは何ですか

進級は、在籍するクラスが年度の切り替わりで1つ上がることを指す、園と自治体の実務上の言い方です。保育所保育指針と設備運営基準に「進級」の語はなく、国の資料は年齢で保育の内容と職員の人数を分けています。

保育所保育指針の第2章「保育の内容」は、年齢を3つに区切っています。「1 乳児保育に関わるねらい及び内容」「2 1歳以上3歳未満児の保育に関わるねらい及び内容」「3 3歳以上児の保育に関するねらい及び内容」の3区分です。クラスが6つ（0歳児から5歳児）あっても、指針が内容を書き分けているのは3か所です。

3歳以上児の節には、こう書かれています。

この時期においては、運動機能の発達により、基本的な動作が一通りできるようになるとともに、基本的な生活習慣もほぼ自立できるようになる。理解する語彙数が急激に増加し、知的興味や関心も高まってくる。仲間と遊び、仲間の中の一人という自覚が生じ、集団的な遊びや協同的な活動も見られるようになる。これらの発達の特徴を踏まえて、この時期の保育においては、個の成長と集団としての活動の充実が図られるようにしなければならない。

指針の区分をまたぐ進級は、0歳児クラスから1歳児クラスへの進級と、2歳児クラスから3歳児クラスへの進級の2つです。集団での活動が増えたと保護者が感じる時期は、この3歳以上児の区分と重なっています。指針は第1章でも、3歳以上児について「個の成長と、子ども相互の関係や協同的な活動が促されるよう配慮すること」と書いています。

進級の節目に行事を置く園もあります。西東京市立こまどり保育園の「令和8年度園のしおり〈重要事項説明書〉」は、年間行事の春に「入園・進級のつどい」を載せています。行事の名前と内容は園が決めるので、園の年間予定表で確かめてください。保育園の1年の行事は保育園の行事の年間予定と保護者が参加する行事にまとめています。

進級するクラスは何で決まりますか

その年度の4月1日時点の満年齢で決まります。年度の途中に誕生日が来て1つ上の年齢になっても、クラスは年度末まで変わりません。

安中市の「令和8年度保育園・幼稚園・認定こども園入園案内」にある「入園に関してよくあるＱ＆Ａ」のQ21に、この決まりがそのまま書かれています。「4月1日現在でのお子さんの年齢によりその年度のクラス年齢が決まります」とあり、4月15日に1歳の誕生日を迎える子について「4月15日に1歳児になったとしても4月1日時点では0歳児だったのでその年度中は0歳児クラスとなります」と説明しています。

4月生まれの子と3月生まれの子は、同じクラスで11か月の差があります。クラスの中の月齢差は4月生まれが最も大きく、学年が上がっても縮みません。

進級すると保育士1人がみる子どもの人数はどう変わりますか

省令の人数は、満1歳・満3歳・満4歳の3か所で変わります。乳児の3人から、満1歳以上満3歳未満の6人へ最初に変わります。児童福祉施設の設備及び運営に関する基準第33条第2項が定める人数は、次の4区分です。

乳児 … おおむね3人につき保育士1人以上
満1歳以上満3歳未満の幼児 … おおむね6人につき1人以上
満3歳以上満4歳未満の幼児 … おおむね15人につき1人以上
満4歳以上の幼児 … おおむね25人につき1人以上

区分が4つなので、人数が変わる境目は3か所です。3人から6人、6人から15人、15人から25人と上がります。保育所1つにつき2人を下ることはできない、という下限も同じ項に書かれています。

省令が書き分けているのは満年齢です。クラスごとに職員を何人置くかは園が決めるので、新しいクラスの職員数は園に聞いてください。

この15人と25人は令和6年4月1日から施行された数字で、同じ改正の附則に2つの経過措置が置かれています。

満3歳以上満4歳未満（15人につき1人）の部分は、令和10年3月31日までの間、適用しない
満4歳以上（25人につき1人）の部分は、当分の間、適用しない

どちらの経過措置も「保育士及び保育従事者の配置の状況に鑑み、保育の提供に支障を及ぼすおそれがあるとき」という条件つきです。こども家庭庁の「保育政策関係資料集」（令和8年4月）は、保育所の職員配置基準について「３歳児については、令和９年度末までの経過措置（２０：１）あり」「４歳以上児については、当分の間の経過措置（３０：１）あり」と書いています。3歳児クラスで15人に1人なのか20人に1人なのか、4歳児・5歳児クラスで25人に1人なのか30人に1人なのかは、園の保育士の人数によって変わります。

同じ資料には、1歳児について「職員配置を５：１とした場合の加算措置あり」と書かれています。省令の基準は6人に1人で、5人に1人まで厚くした園に加算がつく仕組みです。進級後の職員数を知りたいときは、進級前の懇談会やクラス便りで新しいクラスの職員数を確かめてください。

担任の先生が誰になるかは、指針にも省令にも書かれていません。園が決めることです。詳しくは保育園の進級で先生は変わるのか、指針が決めていることにまとめています。

進級すると保育料や給食費は変わりますか

3歳児クラスに上がる進級で、保育料の扱いが切り替わります。0歳児クラスから2歳児クラスまでは所得に応じた保育料がかかり、3歳児クラスから5歳児クラスは無償化の対象になります。

こども家庭庁の「幼児教育・保育の無償化に関する自治体向けFAQ」【2024年7月1日版】のNo.12-1は、2歳児クラス在籍中に3歳の誕生日が来た場合の扱いを説明しています。満3歳になってから最初の3月31日を迎えるまでの子どもを、子ども・子育て支援法施行令は「特定満3歳以上保育認定子ども」と定義しており、この子どもの保育料の上限は満3歳未満の保育認定子ども（第3号認定子ども）と同じ扱いになります。無償化の対象は「満3歳に達する日以後の最初の3月31日を経過した第2号認定子ども」で、副食費を施設が徴収する対象もこれと同じです。

自治体の保育料表も同じ書き方をしています。北名古屋市の「令和8年度保育料等について［2・3号認定子ども向け］」（令和8年5月配布版）には、「2歳児クラスのお子様で、年度途中に3歳を迎えた場合も、その年度中は3歳未満児の区分が適用されます」と注記があります。2歳児クラスの途中で3歳になっても、保育料は3月まで下がりません。

3歳児クラスに上がると副食費（おかず代）の実費負担が始まります。金額と免除の範囲は自治体ごとに違います。北名古屋市の場合、市内の公立保育園の給食費は月額6,200円（令和8年4月1日改定）で、同じ資料に「令和8年度中の公立保育園給食費については、国の交付金を活用し費用を賄うため、徴収を行いません」と書かれています。自分の園の金額は、進級前に配られる園のしおりか自治体の保育料のページで確かめてください。保育料の決まり方は保育料はどう決まるのか、上限額と無料の条件、給食費の扱いは保育園の給食の費用・主食の持参・アレルギー対応で説明しています。

進級すると部屋や持ち物はどう変わりますか

部屋の基準は満2歳で変わります。設備及び運営に関する基準第32条が定める1人あたりの面積は次のとおりです。

乳児室 … 1人につき1.65平方メートル以上
ほふく室 … 1人につき3.3平方メートル以上
満2歳以上の幼児の保育室または遊戯室 … 1人につき1.98平方メートル以上
屋外遊戯場 … 満2歳以上の幼児1人につき3.3平方メートル以上

同じ条文は、乳児または満2歳未満の幼児を入所させる保育所に乳児室またはほふく室・医務室・調理室・便所を設けること、満2歳以上の幼児を入所させる保育所に保育室または遊戯室・屋外遊戯場・調理室・便所を設けることを定めています。2歳児クラスに上がるときに部屋が移る園があるのは、この区分が理由です。

持ち物は園が決めます。国の資料に進級時の持ち物リストはありません。衣類とシーツのサイズは体の成長に合わなくなるので、園から配られる新年度の持ち物案内を見てそろえ直してください。自治体が公開している持ち物案内を読み比べた結果は保育園の持ち物リストの枚数とサイズにあります。

午睡（お昼寝）の時間は、年齢が上がると短くなる園と、5歳児クラスの途中でなくなる園があります。国の基準で何歳までと決まってはいません。年齢ごとの考え方は保育園のお昼寝は何歳までか、時間と安全の基準で扱っています。

進級すると園の書類はどうなりますか

児童票は、入所から退所までの記録を個人ごとに1つにまとめる書類です。個別の計画は、進級後の子どもの様子を見てから書き直されます。郡山市公立保育所の「書類の書き方マニュアル」は、児童票を「保育所に入所してから満了（退所）するまでの子どもの情報を個人ごとに管理するもの」と説明し、義務教育が終了するまで保育所で保存すると書いています。児童票に綴る書類として、児童表・生育歴、重要事項説明書、母子手帳コピー、面接票等、個別計画、保育経過記録が挙げられており、重要事項説明書・母子手帳コピー・面接票等には「入所時のみ」と注がついています。入所から満了までの記録が、1つのファイルにまとまっています。

個別の計画も新年度に書き直されます。同じマニュアルには、個別計画を立てるときのポイントとして「まず、入所・進級当初の様子や日々の保育、送迎時のコミュニケーションや面談の内容等から、子ども自身や保護者の思い・希望などをとらえ、それを踏まえた保育（支援）の方針を決定します」と書かれています。「個人の重点（ねらい）」は「進級（入所）後なるべく早く書くことが望ましいですが、子どもをよく見ないと書けないので、書けるようになったタイミングで書くようにしましょう」とも説明しています。新しい担任が子どもの様子をつかむまでに時間がかかる前提で、園の書類は作られています。

保護者が出す書類は、園と自治体によって違います。西東京市立こまどり保育園の園のしおりは、家庭状況に変更があった場合は「認定変更申請（届出）書兼家庭状況変更届（書式⑫）」を関係書類とあわせて「必ず状況変更が生じる日付より前に保育園に提出してください」と書いています。4月から働き方が変わる場合は、何をいつ出すかを園に確かめてください。短時間勤務の決まりは時短勤務の決まりにまとめています。

5歳児クラスからの進級先は小学校です。就学前の手続きには期限のあるものがあります。時期は小学校の入学準備はいつから始めるか、放課後の預け先は学童保育の料金・時間・申込時期の決まりで確認できます。

よくある質問

保育園の進級はいつですか

4月1日です。クラスは年度（4月1日から翌年3月31日）で区切られ、4月1日時点の満年齢でその年度のクラスが決まります。進級の行事を置く園もあり、西東京市立こまどり保育園の「令和8年度園のしおり〈重要事項説明書〉」は年間行事の春に「入園・進級のつどい」を載せています。

年度の途中に誕生日が来たらクラスは上がりますか

上がりません。安中市の「令和8年度保育園・幼稚園・認定こども園入園案内」のQ21は、4月15日に1歳の誕生日を迎える子について「4月1日時点では0歳児だったのでその年度中は0歳児クラスとなります」と説明しています。保育料の区分も同じで、北名古屋市の資料には「2歳児クラスのお子様で、年度途中に3歳を迎えた場合も、その年度中は3歳未満児の区分が適用されます」と書かれています。